Formazione

Maturità classica, Laurea in Giurisprudenza, Abilitazione all'esercizio della professione forense.

Ruolo accademico ed attività didattiche nell'Università Ca' Foscari di Venezia

E' Professore Associato di Diritto amministrativo.
E' titolare dei corsi di diritto dei beni culturali nei corsi di laurea triennali e magistrali in “Conservazione e gestione dei beni e delle attività culturali” ed “Economia e gestione delle arti e delle attività culturali.
Ha fondato ed è direttore del Master universitario in Amministrazione e gestione della fauna selvatica.
Ha fondato ed è direttore del Master universitario in Tutela e gestione della risorsa idrica.
E' direttore del Master universitario in Diritto dell'ambiente e del territorio.

Ruoli Istituzionali attuali nell'Università Ca' Foscari di Venezia

E' componente del Comitato tecnico scientifico della Ca' Foscari Challenge School.
E' componente della Commissione per la valorizzazione della conoscenza.
E' membro del collegio didattico del corso di laurea magistrale di Economia e gestione dei beni e delle attività culturali.

Ruoli istituzionali svolti nell'Università Ca' Foscari di Venezia

E' stato componente della Commissione per la revisione dello Statuto di Ateneo.
E' stato componente della Commissione per la stesura del Codice etico di Ateneo.
E' stato Delegato del Rettore per la semplificazione amministrativa, ruolo nel quale ha curato la stesura dei nuovi regolamenti e la revisione di tutti i regolamenti dell'Ateneo a seguito dell'entrata in vigore del nuovo Statuto.
E' stato membro del Gruppo Assicurazione della qualità del Corso di Laurea magistrale in Economia e Gestione dei beni e delle attività culturali.

Appartenenza a centri, associazioni e comitati scientifici

Ha fondato ed è direttore del Centro studi Need, Natura etica economia e diritto, è membro del Gruppo San Martino, dell'Associazione italiana dei professori di diritto amministrativo, è membro del comitato scientifico della rivista AmbienteDiritto.it e del comitato dei Referee della rivista Queste Istituzioni.

Carriera accademica

Dal 1995 al 2001: è stato cultore delle materie pubblicistiche presso il Dipartimento di Scienze giuridiche dell'Università Ca' Foscari di Venezia;
Dal 1999 al 2001: ha frequentato il dottorato di ricerca in “Diritto amministrativo” della Facoltà di giurisprudenza dell'Università degli Studi di Trieste;
Dal 2001 al 2010: è stato ricercatore di Diritto pubblico della Facoltà di Economia dell'Università Ca' Foscari di Venezia;
Dal 1994 al 1995: è stato professore a contratto del corso integrativo “Le autonomie locali” della Facoltà di Economia dell'Università Ca' Foscari di Venezia;
Dal 1995 al 2000: è stato professore a contratto di “Diritto urbanistico”, presso l'Istituto Universitario di Architettura di Venezia “IUAV”;
Nell' AA 2005/06: è stato professore di “Legislazione del turismo” della Facoltà di Economia dell'Università Ca' Foscari di Venezia.
Dal 2004 al 2008 è stato professore di “Diritto dell'ambiente e del territorio”, del corso teledidattico dell'Istituto Universitario di Architettura di Venezia “IUAV”;
Dal 2002 al 2008: professore aggregato di “Diritto della navigazione” della facoltà di Economia dell'Università Ca' Foscari di Venezia;
Dal 2002 al 2010 è stato titolare del corso di “Istituzioni di diritto pubblico” della facoltà di Economia, dell'Università Ca' Foscari di Venezia;
Dal 2010 al 2018, in qualità di professore associato è stato titolare dei corsi afferenti all'area pubblicistica dei corsi di economia e di Scienze ambientali quali Istituzioni di diritto pubblico, Diritto amministrativo avanzato e Diritto dell'ambiente.
Dal 2018 ad oggi è stato titolare dei corsi di diritto dei beni culturali.

Pubblicazioni più rilevanti

Monografia:

Beni demaniali ad uso collettivo – Conferimento di funzioni e privatizzazione, CEDAM, Padova, 2005. Il lavoro è recensito nel volume “La scienza del diritto amministrativo nella seconda metà del XX secolo”.

Curatela dei volumi:

La caccia sostenibile. Profili biologici etici e giuridici, FrancoAngeli, Milano, 2020
Il lupo tra mito e realtà, AMBIENTEDIRITTO Editore, 2023
Agricoltura e ambiente nella sfida epocale della sostenibilità fra crisi climatica e crisi geopolitica, Editoriale scientifica, Napoli, in corso di pubblicazione.

Saggi e articoli:

- Profili evolutivi dei beni demaniali marittimi, in Il Diritto Marittimo, 2004;
- La condizione giuridica delle valli da pesca a sessant'anni dal codice della navigazione in AA.VV. Dialoghi del Diritto, Padova, p. 245;
- Il demanio marittimo tra Stato e Autonomie territoriali: titolarità del bene e titolarità delle funzioni, in Foro Amministrativo CdS, 6/2006;
- Beni pubblici, in Il Diritto – Enciclopedia giuridica del sole 24 ore, vol. II, Milano, 2007;
- Beni pubblici, in M. Clarich, G.Fonderico Dizionario di diritto amministrativo, Milano 2007;
- L'extracommercialità dei beni pubblici e la frantumazione della proprietà, in AA.VV., I beni pubblici: tutela, valorizzazione e gestione, Milano, 2008, p. 49;
- La proprietà dei porti turistici, in Foro Amministrativo CdS 11/2009;
- Patrimonio culturale e ambientale, in AA.VV. Commento allo Statuto della Regione Veneto, Venezia, 2012, p. 89;
- Principio di sussidiarietà orizzontale e regole di diritto privato, in Ricerche giuridiche, vol. 2, 2013, pag. 479;
- Beni pubblici tra privatizzazioni e riscoperta dei beni comuni, in Amministrazione in cammino, vol. 1, pag. 1, 2014;
- Partecipazione e accordi tra principi e regole, in Amministrazione in cammino, vol. Io, pag. 1, 2014;
- Danno erariale per autorizzazione all'abbattimento della fauna selvatica, in Ambientediritto.it, 2018 vol. 8, pag. 1;
- Amministrazione della fauna selvatica e potere decisionale della Regione. Un colosso dai piedi di argilla, in Ambientediritto.it, 2018 vol. 9, p.1;
- Natura giuridica della fauna selvatica in AA.VV, La caccia sostenibile. Profili biologici, etici e giuridici, Milano, 2020 p. 147;
- La fauna selvatica e la disciplina della caccia nel sistema regionale in AA. La riforma della PAC e la gestione della fauna selvatica, in I GEORGOFILI. QUADERNI, SEF Firenze 2021;
- L'art. 9 della Costituzione e la tutela degli animali selvatici, in Ambiente diritto.it, 2022, vol. 1, pag. 1;
- La tutela del lupo dalle istanze etiche alla normativa e alla prassi, in AA.VV. Il lupo tra mito e realtà, AMBIENTEDIRITTO Editore, 2023;
- Agricoltura e tutela degli animali selvatici, in Agricoltura e ambiente nella sfida epocale della sostenibilità fra crisi climatica e crisi geopolitica in corso di pubblicazione.

Convegni e Conferenze

Ha tenuto relazioni in diversi convegni e conferenze.
Ha organizzato ed è stato responsabile scientifico dei seguenti convegni:
Convegno su “Il nuovo turismo nella prospettiva delle autonomie”, Jesolo 10 febbraio 2003;
Tavola rotonda internazionale su “Forme di tutela e profili sostanziali nel diritto marittimo contemporaneo”, Venezia 7 novembre 2003;
Convegno internazionale su “L'attività turistica tra esigenze collettive e mercato”, Jesolo 3 febbraio 2004;
Convegno internazionale su “La caccia e l'ambiente – Profili giuridici, antropologici, etici e di sostenibilità” Venezia 5 giugno 2015;
Convegno nazionale su “Profili giuridici e profili biologici per amministrare la biodiversità”, Venezia 15 giugno 2017;
Convegno su “Uomini, lupi, orsi e cinghiali – Una difficile coesistenza”, Padova 26 0ttobre 2017;
Convegno nazionale su “L'ibrido lupo-cane nella prospettiva della biodiversità”, Venezia, 8 giugno 2018;
Convegno nazionale su “Monitoraggio faunistico – Strategie e problematiche”, Venezia, 16 giugno 2018;
Convegno nazionale su “Gestione della fauna ittica autoctona di acqua dolce in Italia" Venezia 14 giugno 2019;
Convegno nazionale su “Il lupo: dall'emergenza alla convivenza”, Venezia 30 novembre 2019;
Convegno nazionale su “La fauna alloctona”, Venezia 14 gennaio 2022;
Convegno nazionale su "La riforma degli articoli 9 e 41 della Costituzione. Verso una nuova tutela dell'ambiente?", Venezia, 9 aprile 2022; Convegno nazionale su "Agricoltura
e ambiente nella sfida epocale della sostenibilità fra crisi climatica e crisi geopolitica”; Venezia, 24/25 giugno 2022;
Convegno nazionale su “Uccelli problematici: profili giuridici e profili tecnici” Venezia, 16 dicembre 2022

Convegno nazionale su “I grandi predatori nel prisma della sostenibilità tra regole della natura e regole del diritto”, Venezia, 30 giugno 2023.

Altre esperienze professionali

Prima di diventare Professore Universitario di ruolo, dal 1987 al 1999 è stato Ufficiale dei ruoli normali delle Capitanerie di Porto, dove ha ricoperto la carica di Comandante del porto e Capo del Circondario che comprende i litorali di Bibione, Caorle, Eraclea, Jesolo e ha esercitato le funzioni previste dal codice della navigazione in materia di navigazione, dalle convenzioni internazionali in materia di inquinamento marino e sicurezza della navigazione, nonchè quelle relative al demanio marittimo e al mare territoriale ora conferite alle Regioni e ai comuni.

Dal momento dell'ingresso nel ruolo universitario ha svolto, nei limiti di compatibilità con lo stato di professore a tempo pieno, attività di consulenza per soggetti privati ​​e pubblici, in particolare per la Regione Veneto, e per diversi Comuni principalmente in materia di conferimento di funzioni dallo Stato alle Regioni e agli altri enti territoriali a seguito delle leggi Bassanini (L. 59/97 e d.lgs. 112/98).

Ha redatto il regolamento dell'uso del demanio marittimo e del mare territoriale per i Comuni di Venezia, Jesolo, S.Michele al Tagliamento, Caorle, Eraclea, Cavallino–Treporti, Rosolina, Porto Tolle.

E' stato più volte delegato dall'Università quale membro di commissione d'esame per l'abilitazione all'esercizio della professione forense e della commissione d'esame per l'abilitazione all'esercizio della professione di commercialista.
Per molti anni è stato delegato dall'Università quale membro delle commissioni di esame per l'albo di mediatore marittimo e per l'albo di raccomandatario marittimo