POLITICHE PUBBLICHE E SOCIALI

L’insegnamento ricade tra le attività formative di base del corso di laurea in Scienze della Società e del Servizio Sociale che forniscono agli studenti le chiavi di lettura per comprendere le caratteristiche e le dinamiche delle società contemporanee. Questo insegnamento è orientato, in particolare, a fornire tali chiavi di lettura attraverso una conoscenza e una comprensione di base dell’analisi politiche pubbliche -sotto settore della Scienza Politica- e della sua declinazione nell’ambito delle politiche sociali.
Il corso ha due obiettivi principali: a) introdurre gli studenti ai concetti più importanti dell'analisi delle politiche pubbliche; b) approfondire nel caso italiano l'azione pubblica e le politiche in ambito sociale, con particolare riferimento all’ambito dell'assistenza sociale e delle politiche di contrasto alla povertà.
Il corso aspira dunque ad offrire agli studenti degli strumenti teorici e pratici per interpretare le politiche pubbliche e saper riconoscere la dinamica attraverso cui si sviluppa il relativo processo di policy-making (attori, reti di governance, poste in gioco, processi decisionali, implementazione, valutazione).

Conoscenza e comprensione
Al termine del corso gli studenti conosceranno e avranno comprensione:
- della terminologia specifica del campo di studi relativo alle politiche pubbliche e del significato della loro applicazione nei processi di politica pubblica;
- dei principali temi di ricerca e problemi che questo campo di studi ha affrontato anche in chiave diacronica;
- dell’evoluzione del welfare state dalla genesi fino ad oggi con particolare riferimento al caso italiano.

Capacità di applicare conoscenza e comprensione
Al termine del corso gli studenti sapranno:
- usare correttamente la terminologia di questo campo di studi nei processi di policy-making concreti che vengono posti in esame;
- simulare l’applicazione di diversi approcci sulla base di un caso di studio/problema di politica pubblica posto in esame;
-riconoscere le varie fasi del processo di politica pubblica guardando all’evoluzione delle politiche sociali.

Capacità di giudizio
Gli studenti apprenderanno a sviluppare semplici ipotesi di valutazione delle politiche sociali (costruzione di indicatori) utilizzando la cassetta degli attrezzi fornita dalla dall’analisi delle politiche pubbliche.

Abilità comunicative
Gli studenti svilupperanno (ulteriormente) la capacità di:
- comunicare l’evoluzione di una politica pubblica, i suoi punti critici e gli snodi cruciali utilizzando una terminologia appropriata.
- interagire con i pari in modo critico e rispettoso
- presentare alla classe la sintesi di lavori svolti in gruppo

Capacità di apprendimento
Saper consultare criticamente i testi di riferimento (e le relative bibliografie) e i materiali didattici presenti su moodle per fare connessioni tra approcci e contesti diversi.

È opportuno che gli studenti che frequentano questo corso abbiano una conoscenza dei principali concetti e temi della sociologia (in particolare quelli più attinenti alle politiche sociali). Inoltre, è opportuno che abbiano delle conoscenze di base relative all’ordinamento giuridico dello Stato italiano.

Il corso è suddiviso in due moduli, in ragione dei differenti temi affrontati. Il primo modulo ha una durata di circa 30 ore e offre le coordinate teoriche e di inquadramento della disciplina delle politiche pubbliche. Durante questo modulo vengono anche presentati numerosi esempi e casi di studio e viene richiesto agli studenti di partecipare attivamente a esercitazioni in classe e a casa. Il secondo modulo (circa 15 ore) affronta i contenuti specifici delle politiche sociali e di welfare.

Modulo I: Le politiche pubbliche: concetti e strumenti. Temi:
Il concetto di politica pubblica e gli elementi principali per analizzarla (attori, arene decisionali, risorse, strumenti di policy).
Il processo policy-making: formazione dell'agenda, definizione del problema (problem-setting), processo decisionale, implementazione delle politiche, valutazione delle politiche.
Il binomio politics/policy e le sue implicazioni sull'esito dell'azione pubblico.

Modulo II: I sistemi di welfare e le politiche sociali in Italia Temi:
Introduzione ai sistemi di welfare (nascita, espansione, crisi e ricalibratura dello stato sociale).
I diritti sociali e la cittadinanza sociale.
I nuovi rischi e bisogni sociali e le traiettorie attuali di cambiamento delle politiche sociali.
Il processo di regionalizzazione e il welfare locale: implicazioni sui diritti di cittadinanza sociale.
Le politiche socio-assistenziali con accenni alle specifiche politiche di contrasto alla povertà.

Testo relativo al modulo I:
Bobbio L., Pomatto G. e Ravazzi S. (2017), Le politiche pubbliche. Problemi, soluzioni, incertezze, conflitti, Mondadori Università, Milano.

Testi relativi al modulo II:
Ferrera M. (a cura di), 2019 (Terza Edizione), Le politiche sociali, cap.I e V.
Un paper di una ventina di pagine che verrà caricato sulla piattaforma moodle all'inizio del corso (metà settembre)

L'apprendimento viene verificato di norma con un esame scritto: 5 domande aperte con 15 righe per rispondere in 75 minuti. Tre domande puntano a verificare le conoscenze dei concetti fondamentali del corso contenuti nelle letture di riferimento e, attraverso quesiti trasversali ai temi affrontati, a verificarne l’effettiva comprensione. Due domande puntano a verificare le capacità di applicare conoscenze e comprensione attraverso la presentazione di due casi di studio (politiche pubbliche) che gli studenti dovranno analizzare facendo emergere gli strumenti di policy utilizzabili, gli indicatori da utilizzare in sede di valutazione dell’output e dell’outcome, il target group e i beneficiari, le possibili definizioni del problema.

E' possibile anche sostenere l'esame in due prove intermedie scritte (una a fine ottobre/inizio novembre e una tra il 21 e il 23 dicembre). Le date delle prove verranno rese note all'inizio del corso. Il voto finale sarà la media delle valutazioni delle due prove. Indicazioni più precise in merito verranno date all'inizio del corso e nella piattaforma moodle verrà caricato un documento che precisa le modalità di accesso alle prove.

Circa il 60% delle ore di lezione sono frontali con approfondimenti della docente sugli aspetti di contenuto descritti. L’altro 40% delle ore sono dedicate a: a) esercitazioni sulla base di casi di studio (politiche pubbliche) su cui gli studenti sono invitati ad applicare i concetti teorici presentati in precedenza a specifiche politiche pubbliche (es. individuare gli attori protagonisti o gli strumenti di policy utilizzabili in quello specifico contesto, individuare come valutare gli outputs e gli outcomes di uno specifico intervento di policy); b) presentazione da parte degli studenti (a piccoli gruppi) su temi scelti insieme alla docente. Queste presentazioni costituiscono anche un’occasione per gli studenti per potenziare le proprie abilità comunicative.
E' obbligatorio iscriversi alla piattaforma moodle. Scrivetemi per avere la chiave d'accesso al corso.

Italiano

Ca’ Foscari applica la Legge Italiana (Legge 17/1999; Legge 170/2010) per i servizi di supporto e di accomodamento disponibili agli studenti con disabilità o con disturbi specifici dell’apprendimento. Se hai una disabilità motoria, visiva, dell’udito o altre disabilità (Legge 17/1999) o un disturbo specifico dell’apprendimento (Legge 170/2010) e richiedi supporto (assistenza in aula, ausili tecnologici per lo svolgimento di esami o esami individualizzati, materiale in formato accessibile, recupero appunti, tutorato specialistico a supporto dello studio, interpreti o altro) contatta l’ufficio Disabilità e DSA disabilita@unive.it.

scritto

Questo insegnamento tratta argomenti connessi alla macroarea "Povertà e disuguaglianze" e concorre alla realizzazione dei relativi obiettivi ONU dell'Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile